Pequeños momentos, gran impacto: cómo Local Government New Zealand ha transformado la formación de los cargos electos en toda Aotearoa

Local Government New Zealand (LGNZ) es la voz nacional de los ayuntamientos del país, y ofrece influencia, contactos y apoyo a los concejales mientras se enfrentan a un entorno cada vez más complicado. Como parte de ese enfoque, LGNZ ofrece formación profesional a medida para los concejales de más de 70 ayuntamientos de toda Aotearoa. La plataforma de aprendizaje Ākona funciona con Tōtara.

El desafío

Los concejales aportan mucho a sus comunidades. Toman decisiones sobre las carreteras por las que circula la gente, los parques en los que se relajan y los servicios de los que dependen sus barrios. Trabajan muchas horas, analizan datos complejos y toman decisiones que afectan a generaciones enteras. Las personas a las que apoya LGNZ van desde los que se estrenan en su primer mandato hasta los veteranos con décadas de experiencia en el ayuntamiento.

Durante años, la formación profesional de los cargos electos se limitaba a talleres sobrecargados, manuales en papel y un enfoque único para todos que no se adaptaba a las necesidades de personas con antecedentes, lugares de origen y niveles de experiencia tan diferentes.

LGNZ lanzó Ākona a principios de 2023 como su primera plataforma de formación específica para los concejales. Pero la plataforma tenía limitaciones importantes. Solo permitía módulos estáticos de entre 30 y 45 minutos que resultaban difíciles de manejar. Los cargos electos habían acogido con agrado la idea de la formación en línea, pero no disponían de 40 minutos para completar un contexto y no se sentían seguros a la hora de moverse por un entorno digital poco intuitivo.

LGNZ decidió pasarse a Tōtara como plataforma de aprendizaje por su solidez y facilidad de uso, y se asoció con Catalyst para recibir soporte técnico. Esto supuso la introducción de una plataforma fácil de usar y permitió adoptar un enfoque más modular para el e-learning. El contenido y la estructura se basaron en el primer marco de capacidades para miembros electos de la historia. LGNZ convocó a un grupo asesor del sector para que aportara ideas, consejos y evidencia sobre el desarrollo de la plataforma y el marco de capacidades. Esto dio lugar a seis categorías repartidas en cuatro niveles.
La nueva y mejorada versión de Ākona tuvo muy buena acogida entre los miembros, aunque dejó clara la siguiente oportunidad: involucrar a los miembros electos desde el momento de su incorporación. Así que se propusieron mejorar aún más el producto para que estuviera listo para la nueva promoción de alumnos que saldrían elegidos en octubre de 2025.
Con las elecciones municipales de 2025 como fecha límite fija, y con los datos de los usuarios obtenidos tras un exhaustivo proceso de análisis, LGNZ se propuso:

• Divide los módulos de Reconocimiento de Aprendizaje Previo (RAP) de entre 30 y 45 minutos en partes más cortas que se puedan completar
• Haz que sea fácil encontrar el contenido adecuado en el momento adecuado
• Crear un espacio de aprendizaje seguro y de confianza que reflejara su realidad
• Facilita el aprendizaje en cualquier dispositivo y desde cualquier lugar
• Sustituye el contenido estático por formatos dinámicos y atractivos.

La solución

El equipo de Soluciones de Aprendizaje de Catalyst reconfiguró la plataforma según los requisitos de LGNZ, creó prototipos de las páginas y flujos de trabajo clave, y asesoró en la actualización de contenidos aportando su experiencia especializada en el diseño de plataformas y la impartición de microaprendizaje. LGNZ utilizó esos prototipos para recabar evidencia de los miembros electos con distintos niveles de experiencia digital, probando lo que funcionaba y ajustando lo que no. Esas decisiones dieron forma a la plataforma en función de los alumnos, creando una experiencia coherente, intuitiva y con pocos clics.

Se sentaron las bases para que el equipo de LGNZ pudiera alcanzar el éxito en los distintos ciclos electorales a lo largo del tiempo. Catalyst configuró Ākona con normas claras y estructuras coherentes que se ajustaban a los requisitos de LGNZ. No se realizaron modificaciones en el código subyacente, lo que garantiza actualizaciones sin problemas a medida que la plataforma evoluciona.

Los mismos principios de diseño centrado en las personas se han aplicado hasta en los detalles. La maquetación se ha diseñado para que parezca que estás abriendo una carpeta, un sutil guiño a la enseñanza presencial en el entorno online. Las animaciones que hay por todas partes ayudan a guiar a los miembros por las páginas.

Ākona se diseñó poniendo la seguridad psicológica en el centro. Los miembros elegidos le dijeron a LGNZ, a través de una encuesta, que no se sentían seguros si se notaba que no sabían algo. La plataforma tenía que eliminar esa barrera. No se supervisan las respuestas ni se hace un seguimiento del progreso.

Alojada en Catalyst Cloud, Ākona funciona con una infraestructura 100 % neozelandesa, lo que significa que los datos están sujetos a la legislación de Nueva Zelanda, el rendimiento no depende de centros de datos en el extranjero y la plataforma aguanta bien bajo presión.

El equipo de formación de LGNZ crea y actualiza contenidos sin necesidad de ayuda externa. Cuando cambia la legislación, LGNZ colabora con expertos en la materia para elaborar guías para los concejales. El equipo también ha puesto en marcha «Ako Hour», un evento de formación interactivo en el que los miembros pueden aprender de expertos del sector y hacerles preguntas. LGNZ utiliza el sistema de inscripción a seminarios y el calendario interactivo de Tōtara para organizar estas sesiones, que se graban y se guardan en el catálogo de formación y en el plan de aprendizaje de «Ako Hour».

El estudio de LGNZ reveló que los obstáculos para aplicar buenas prácticas empezaban ya antes de las elecciones. Las personas que se planteaban presentarse al consejo no tenían una idea clara de lo que implicaba el cargo, y las expectativas de los concejales recién elegidos no siempre se ajustaban a la realidad. Partiendo de unos cimientos sólidos, la LGNZ desarrolló y lanzó en abril de 2025 un conjunto de materiales formativos preelectorales de acceso público. El contenido abarcaba la estructura del gobierno local, la realidad del cargo, la financiación y las finanzas, y cómo mantener la seguridad en un puesto de contacto con el público.

Tras las elecciones, LGNZ organizó sesiones presenciales de toma de posesión para alcaldes y presidentes, además de una serie de «hui» de bienvenida a nivel nacional para los concejales electos. Se incluyeron códigos QR en los materiales impresos de bienvenida que enlazaban directamente con Ākona, convirtiendo cada momento presencial en una puerta de entrada al aprendizaje en línea.
Tania cuenta que Ākona se está convirtiendo en algo fundamental para mantenerse conectado, sobre todo cuando hay nueva legislación que…

presentado.

Resultados

Los miembros recién elegidos han comentado que tener acceso a los contenidos formativos les ha dado la confianza y el valor necesarios para interactuar más con compañeros con más experiencia, y que los contenidos llegan «en el momento justo». Los miembros que llevan más tiempo en el cargo han valorado mucho que la formación les mantenga al día de los cambios en el sector y les ayude a mantener al día sus habilidades y conocimientos.

Desde su lanzamiento, Ākona se ha ido adaptando a la forma en que los cargos electos de toda Aotearoa se desarrollan en sus funciones:
• Se ha llegado a más de 2.000 posibles miembros a través de actividades formativas previas a las elecciones, y casi 1.600 de ellos han participado activamente
• El 100 % de los asistentes se mostraron muy satisfechos o satisfechos con las sesiones de bienvenida de Mayor School
• Un 99 % de satisfacción en las ceremonias de toma de posesión de los miembros elegidos
• Hay 23 catálogos de formación disponibles que los miembros elegidos pueden consultar en cualquier momento
• Formación adaptada al marco de capacidades de LGNZ que los miembros puedan aplicar de inmediato en su puesto de trabajo
• Acceso a información sobre reformas legislativas, propuestas de la LGNZ, materiales descargables y plantillas para impulsar cambios a nivel local
• Una herramienta de análisis de capacidades autodirigida con la que los miembros pueden evaluar por sí mismos sus capacidades actuales
• La formación previa a las elecciones se ha integrado en Ākona como formación básica para todos los nuevos miembros elegidos desde el primer día
• Ākona funciona con una infraestructura 100 % neozelandesa a través de Catalyst Cloud, lo que garantiza que los datos estén sujetos a la legislación neozelandesa

LGNZ cuenta ahora con una base sólida y flexible, diseñada para adaptarse a cualquier contexto del rol. El equipo está explorando nuevos formatos, como un conjunto de cursos seleccionados y adaptados a hitos específicos del sector, podcasts especializados y otros medios para impartir formación, partiendo de los mismos fundamentos sobre los que se diseñó Ākona.

El éxito de Ākona sigue creciendo con el nuevo programa de microcredenciales acreditadas por la NZQA, diseñado para los cargos electos en colaboración con la Universidad Victoria de Wellington. Los temas principales están relacionados con Ākona y abarcan la gobernanza y el liderazgo, las finanzas y el riesgo, y la comunicación y la participación. La primera convocatoria de microcredenciales empieza en septiembre de 2026 y ya tiene el doble de inscripciones de las que había previsto la LGNZ.