Kleine Momente, große Wirkung: Wie „Local Government New Zealand“ die Fortbildung für gewählte Mandatsträger in ganz Aotearoa neu gestaltet hat

Local Government New Zealand (LGNZ) ist die nationale Vertretung der Kommunalverwaltungen des Landes und bietet gewählten Vertretern Einfluss, Vernetzung und Unterstützung, während diese sich in einem zunehmend herausfordernden Umfeld zurechtfinden müssen. Im Rahmen dieses Schwerpunkts bietet LGNZ maßgeschneiderte Fortbildungsmaßnahmen für gewählte Vertreter in mehr als 70 Kommunalverwaltungen in ganz Aotearoa an. Die Lernplattform „Ākona“ läuft auf „Tōtara“.

Die Herausforderung

Gewählte Mandatsträger leisten einen großen Beitrag für ihre Gemeinden. Sie treffen Entscheidungen über die Straßen, auf denen die Menschen fahren, die Parks, in denen sie sich erholen, und die Dienstleistungen, auf die ihre Stadtteile angewiesen sind. Sie arbeiten viele Stunden, setzen sich mit komplexen Daten auseinander und treffen Entscheidungen, die ganze Generationen betreffen. Zu den Personen, die LGNZ unterstützt, gehören sowohl Neulinge, die sich in ihrer ersten Amtszeit zurechtfinden müssen, als auch erfahrene Mandatsträger mit jahrzehntelanger Erfahrung im Gemeinderat.

Jahrelang bestand die Fortbildung für gewählte Mandatsträger aus überladenen Workshops, gedruckten Handbüchern und einem Einheitsansatz, der den Bedürfnissen von Menschen mit so unterschiedlichen Hintergründen, Wohnorten und Erfahrungsstufen nicht gerecht wurde.

Die LGNZ führte Anfang 2023 „Ākona“ als ihre erste spezielle Lernplattform für gewählte Mitglieder ein. Die Plattform wies jedoch erhebliche Einschränkungen auf. Sie erlaubte lediglich statische Module von 30 bis 45 Minuten Dauer, die schwer zu navigieren waren. Die gewählten Mitglieder hatten die Idee des Online-Lernens zwar begrüßt, verfügten jedoch weder über 40 Minuten Zeit, um einen Kurs abzuschließen, noch hatten sie das nötige Selbstvertrauen, sich in einer benutzerunfreundlichen digitalen Umgebung zurechtzufinden.

Die LGNZ entschied sich aufgrund der Robustheit und Benutzerfreundlichkeit für Tōtara als Lernplattform und ging eine Partnerschaft mit Catalyst ein, um technischen Support zu erhalten. Dadurch wurde eine benutzerfreundliche Plattform eingeführt und ein stärker modularer Ansatz für das E-Learning ermöglicht. Inhalt und Struktur wurden durch das erste Kompetenzrahmenwerk für gewählte Mitglieder beeinflusst. Die LGNZ berief eine Beratergruppe aus der Branche ein, um Einblicke, Ratschläge und Feedback zum Aufbau der Plattform und zum Kompetenzrahmen zu erhalten. Daraus entstanden sechs Kategorien auf vier Ebenen.
Das neue und verbesserte Ākona fand bei den Mitgliedern großen Anklang, zeigte jedoch eine klare nächste Chance auf: die Einbindung gewählter Mitglieder bereits ab ihrer Einweisung. Daher machte man sich daran, das Produkt weiter zu verbessern, um es für die neue Gruppe von Lernenden vorzubereiten, die im Oktober 2025 gewählt werden würde.
Mit der Kommunalwahl 2025 als festem Stichtag und ausgestattet mit Nutzerdaten aus einem umfassenden Analyseprozess machte sich die LGNZ daran:

• Teilen Sie 30- bis 45-minütige SCORM-Module in kurze, abschließbare Abschnitte auf
• Sorgen Sie dafür, dass die richtigen Inhalte zum richtigen Zeitpunkt leicht zu finden sind
• Einen sicheren, vertrauenswürdigen Ort des Lernens zu schaffen, der ihre Lebensrealität widerspiegelt
• Lernen auf jedem Gerät und überall ermöglichen
• Ersetzen Sie statische Inhalte durch dynamische, ansprechende Formate.

Die Lösung

Das „Learning Solutions“-Team von Catalyst passte die Plattform an die Anforderungen von LGNZ an, erstellte Prototypen wichtiger Seiten und Arbeitsabläufe und beriet bei der Aktualisierung der Inhalte, wobei es sein Fachwissen in den Bereichen Plattformdesign und Bereitstellung von Mikrolernen einbrachte. LGNZ nutzte diese Prototypen, um Feedback von gewählten Mitgliedern mit unterschiedlichen digitalen Vorkenntnissen einzuholen, zu testen, was funktionierte, und anzupassen, was nicht funktionierte. Diese Entscheidungen prägten die Ausrichtung der Plattform auf die Lernenden und schufen so eine einheitliche, intuitive und mit wenigen Klicks bedienbare Benutzererfahrung.

Es wurden die Grundlagen geschaffen, um das Team von LGNZ langfristig für den Erfolg in künftigen Wahlzyklen zu rüsten. Catalyst hat Ākona mit klaren Regeln und einheitlichen Strukturen ausgestattet, die auf die Anforderungen von LGNZ abgestimmt sind. Am zugrunde liegenden Code wurden keine Anpassungen vorgenommen, wodurch reibungslose Upgrades im Zuge der Weiterentwicklung der Plattform gewährleistet sind.

Die gleichen Prinzipien der nutzerorientierten Gestaltung wurden auch in den Details umgesetzt. Das Layout wurde so gestaltet, dass es dem Öffnen einer Mappe ähnelt – eine subtile Anknüpfung an den Präsenzunterricht im Online-Umfeld. Animationen führen die Mitglieder durch die Seiten.

Bei der Entwicklung von Ākona stand die psychologische Sicherheit im Mittelpunkt. Gewählte Mitglieder teilten LGNZ im Rahmen einer Umfrage mit, dass es nicht sicher sei, wenn man den Eindruck erwecke, etwas nicht zu wissen. Die Plattform musste diese Barriere beseitigen. Die Antworten werden nicht überwacht und der Fortschritt wird nicht nachverfolgt.

Ākona wird auf der Catalyst Cloud gehostet und läuft zu 100 % auf neuseeländischer Infrastruktur. Das bedeutet, dass die Daten dem neuseeländischen Recht unterliegen, die Leistung nicht von Rechenzentren im Ausland abhängt und die Plattform auch unter hoher Belastung zuverlässig funktioniert.

Das LGNZ-Lernteam erstellt und aktualisiert Inhalte, ohne auf externe Unterstützung angewiesen zu sein. Bei Gesetzesänderungen arbeitet LGNZ mit Fachexperten zusammen, um Leitfäden für gewählte Mitglieder zu erstellen. Das Team hat zudem die „Ako Hour“ ins Leben gerufen, ein interaktives Lernereignis, bei dem die Mitglieder von Branchenexperten lernen und ihnen Fragen stellen können. LGNZ nutzt die Seminaranmeldung und den interaktiven Kalender in Tōtara, um diese Ereignisse durchzuführen, die aufgezeichnet und im Lernkatalog sowie in der „Ako Hour“-Bibliothek gespeichert werden.

Die Untersuchung der LGNZ ergab, dass die Hindernisse für eine gute Praxis bereits vor der Wahl bestanden. Personen, die eine Kandidatur für den Gemeinderat in Erwägung zogen, hatten keine klare Vorstellung davon, welche Rolle diese Aufgabe mit sich brachte, und die Erwartungen der neu gewählten Mitglieder stimmten nicht immer mit der Realität überein. Aufbauend auf den soliden Grundlagen der Plattform entwickelte die LGNZ im April 2025 ein öffentlich zugängliches Schulungsprogramm für die Zeit vor der Wahl und führte es ein. Die Inhalte umfassten die Struktur der Kommunalverwaltung, die tatsächliche Rolle des Amtes, Finanzierung und Finanzen sowie den sicheren Umgang mit der Öffentlichkeit in einer öffentlichen Position.

Nach der Wahl führte die LGNZ persönliche Einführungsveranstaltungen für Bürgermeister und Vorsitzende sowie eine landesweite Reihe von Einführungs-Hui für gewählte Mitglieder durch. In den gedruckten Einführungsunterlagen wurden QR-Codes platziert, die direkt mit Ākona verknüpft waren, wodurch jeder persönliche Moment zu einem Einstiegspunkt für das Online-Lernen wurde.
Tania berichtet, dass Ākona eine zentrale Rolle dabei spielt, in Verbindung zu bleiben, insbesondere wenn neue Gesetze

eingeführt.

Die Ergebnisse

Neu gewählte Mitglieder haben berichtet, dass ihnen der Zugang zu den Lerninhalten das Selbstvertrauen und den Mut gegeben hat, sich stärker mit erfahrenen Kollegen auszutauschen, und dass die Inhalte „zum richtigen Zeitpunkt“ kommen. Langjährige gewählte Mitglieder haben ihre Wertschätzung für Lernangebote zum Ausdruck gebracht, die sie über die Veränderungen in der Branche auf dem Laufenden halten und dazu beitragen, ihre Kompetenzen und ihr Wissen auf dem neuesten Stand zu halten.

Seit seiner Einführung orientiert sich Ākona daran, wie sich gewählte Amtsträger in ganz Aotearoa in ihren Rollen weiterentwickeln:
• Mehr als 2.000 potenzielle Mitglieder wurden im Rahmen von Informationsveranstaltungen vor der Wahl erreicht, wobei sich fast 1.600 aktiv engagierten
• 100 % der Teilnehmer waren mit den Einführungsveranstaltungen der Mayor School sehr zufrieden oder zufrieden
• 99 % Zufriedenheit bei den Einführungsveranstaltungen für gewählte Mitglieder
• 23 Kataloge zum Lernen stehen zur Verfügung, auf die gewählte Mitglieder jederzeit zurückgreifen können
• Lerninhalte, die auf das Kompetenzrahmenwerk von LGNZ abgestimmt sind und die die Mitglieder unmittelbar in ihrer jeweiligen Rolle anwenden können
• Zugang zu Informationen über Gesetzesreformen, Stellungnahmen der LGNZ, Materialien zum Herunterladen sowie Vorlagen zur Umsetzung lokaler Veränderungen
• Ein Tool zur selbstgesteuerten Kompetenzanalyse, mit dem Mitglieder ihre aktuellen FŠhigkeiten selbst einschätzen können
• Die Schulung vor der Wahl wurde als grundlegende Schulung für jedes neu gewählte Mitglied vom ersten Tag an in das Ākona-Programm integriert
• Ākona wird über Catalyst Cloud zu 100 % auf neuseeländischer Infrastruktur betrieben, wodurch die Daten dem neuseeländischen Recht unterliegen

LGNZ verfügt nun über eine robuste und flexible Grundlage, die auf Skalierbarkeit ausgelegt ist. Das Team erprobt derzeit neue Formate, darunter Pakete mit kuratierten Lerninhalten, die auf bestimmte Meilensteine der Branche zugeschnitten sind, branchenspezifische Podcasts und andere Medien zur Vermittlung von Schulungsinhalten, wobei es auf denselben Grundlagen aufbaut, auf denen auch Ākona konzipiert wurde.

Der Erfolg von Ākona nimmt mit dem neuen Programm der von der NZQA akkreditierten Mikro-Zertifikate weiter zu, das in Zusammenarbeit mit der Victoria University of Wellington speziell für gewählte Mandatsträger konzipiert wurde. Die Kernthemen sind auf Ākona abgestimmt und umfassen die Bereiche Governance und Führung, Finanzen und Risiko sowie Kommunikation und Engagement. Die erste Runde der Mikro-Zertifizierungen beginnt im September 2026 und verzeichnet bereits doppelt so viele Anmeldungen, wie von der LGNZ prognostiziert.